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下面附上一則新聞讓大家了解時事
李震華觀點：反制警察臨檢不依法，這招必學─手機錄影反蒐證 : 這是一樁非常有趣的案子！104年6月4日，時任新北某派出所林姓員警向有前科的張姓男子實施臨檢，據了解，除了搜身外，更要求張姓男子打開機車，要查看置物箱內是否有違禁品，張姓男子半拒絕半配合的完成了這些動作，但越想越氣，事後立即打了110報案，稱有警員剛未依法執行公務，涉犯強制罪，這名警察也動了氣反告了張男妨礙公務和妨礙名譽，最後，檢察官通通以不起訴處分，各打50大板！ 我國解嚴已經超過30年，很難想像還會有警察在沒有搜索票的情形下搜索，這種未依法執勤的狀況，可比擬如戒嚴時期的小警總！但是，最後檢察官卻不起訴處分，原來，在長官力保的情況下，林姓員警不僅未受到任何刑事處分，連行政處分都沒有，讓張姓男子十分氣憤。對此，筆者試圖從此案探討許多法律面相，讓讀者了解，只有了解法律，法律才能保護你！ 先從臨檢的正當性談起。在釋字第 535 號解釋文中，很清楚提到：「有關臨檢之規定，並無授權警察人員得不顧時間、地點及對象任意臨檢、取締或隨機檢查、盤查之立法本意」，所以臨檢需要依照一定的流程與標準，這個標準就是遵照警察職權行使法所規範的內容來做盤查與臨檢。在該法第六條明定可以盤查的情況祇有六種：「合理懷疑有犯罪之嫌疑或虞犯者、有事實足認其對即將發生之犯罪知情者。有事實足認為防止人的生命、身體受具體危害之必要者。滯留於有事實足認有陰謀、預備、著手實施重大犯罪或有人犯藏匿之處所者。滯留於應有停（居）留許可之處所，而無停（居）留許可者。行經指定公共場所、路段及管制站者，經警察機關主管長官同意之。」除第六項需警察機關主管長官同意外，其他都要以事實作為認定依據，包括第一項之「合理懷疑」，也是要有客觀之事實跡徵可尋，才合乎法定條件。 因此在此案中，警察絕對不可以張男十年前的前科，作為第一種犯罪嫌疑之合理懷疑依據。因此，該名員警已經不是「依法」執行公務。員警祇能用你同意被搜的，來取得合法化依據！ 至於搜身與搜車。按照現行規定，不管是搜索車輛或者是身體，除非是現行犯逮捕，原則上皆需要由檢察官向法官聲請搜索票，方得以搜索該車輛或其身體。雖然警察職權行使法第八條授與對依「客觀合理判斷」易生危害之交通工具，可以攔停以查驗身分或檢查車身、引擎號碼，但除非事實足認有犯罪之虞時，方可檢查搜索車輛。在本案中，林姓員警先未依警察職權行使法，後又違反刑事訴訟法§122條以下之搜索規定，因此當林姓員警違法之時，張姓男子本得以拒絕並且擁有防衛權力！ 警察臨檢也得依法。圖為酒測臨檢。（顏麟宇攝） 再談妨害公務問題。時至今日，妨害公務卻早已成為警方搜索民眾需索無度的工具。據司法院數據顯示，妨害公務的起訴率，高達近8成，僅次於毒品案的起訴率，如此高的起訴率，根本就是支持警方濫行使用妨害公務的罪名栽給不配合的民眾，若有民眾質疑執法，很容易就莫名其妙吃上妨害公務的官司。但在民國24年時，就有極為進步的判例產生：「出於防衛公務員不法執行之職務(未依法)，而其行為並未過當者，即無犯罪之可言。」按照和法律同等級的判例(有法律約束力)指出：「所謂依法，指依據法令而言，故公務員所執行者，若非法令內所應為之職務，縱對之施以強暴脅迫，除其程度足以構成他項罪名者，即無妨害公務之可言。」換句話說，只要警察未按照法令執行公務，或說不出是引用哪一條法律在執行什麼樣的公務，按照法院見解，不僅可以跟他大聲說NO，而且可以正當腕力防衛自己的！ 而在林姓員警提告張男誹謗的部份，更令人不能苟同！姑且不論臨檢時違反法規的上述事情，光從提告申訴民眾誹謗來看，就大大的有問題！憲法第16條保障人民擁有請願、訴願與訴訟權利，撥打110警察勤務中心，是向警方求援、申訴反應或提告，怎可被視為意圖散播於眾的誹謗行為管道？這種潛在的警察治國的思維，才是本案裡最可議的事情，難道，未來只要有人申訴我，我就提出誹謗反告，這是什麼邏輯？林姓員警不思身為人民保母，反倒將申訴、提告他的民眾，以誹謗罪作告訴，實在令人心寒。 本會常遇到人投訴，當警方臨檢或者是執行勤務時，貪圖一時方便或其他情事，而不依法執勤時，對於正在不法執勤的警員，實務上只能現場撥打110，請求其他守法的警員到場協助，這已經是無可奈何之舉！警方被授予公權力，若遭濫用，民眾很難自保，除撥打110外，本會更建議民眾「錄影自保」作為基本防衛權的處置，雖然很多警員有不同意見，但民眾又如何相信員警的錄影採證，不會遭片段的變造、剪接？所以遇到臨時狀況時，請記得，除了學會應用上述法條外，更要拿起手機告知：「我現在依法有防衛權，並不受限於『偵查不公』，因為根本未立案偵辦，不會有偵查不公開的疑慮。」立即開始錄影以自保，避免未來的訟累！（推薦閱讀：鄧湘全觀點：警察杯杯不能再用直覺臨檢了） ＊作者為律師，台灣司法改革關懷互助協會理事長。 相關報導臨檢須「依法」，搜車或搜身都要搜索票
警察執勤不依法，憑什麼反告民眾妨害公務？
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林園測站異常頻率高 環團批：高雄人多吸五年毒空氣 : 2018年05月07日 上稿編輯： 鄒敏惠 環境資訊中心特約記者 李育琴高雄報導 環保署2017年空氣品質監測報告日前出爐，根據統計結果，全台空品指標年平均值最高的是高雄市，AQI為85，其中最高指標污染物細懸浮微粒（PM2.5），高雄落在南投（27.5）和金門（27.3）之後，為26.9微克/立方米。儘管空污季已經結束，但看到報告，地球公民基金會副執行長王敏玲痛批高雄空品始終未見改善，高雄多個測站年均PM2.5將近標準值15微克的二倍，中央及地方政府卻毫無作為。 不過，更令環團質疑的是空品監測數據的可信度，以及報告中的數據可能誤導相關單位的改善因應措施。其中林園測站在近五年未能反應周邊空品現狀，經常在周遭皆紫爆、紅害時，唯獨林園站呈現黃色燈號（空品普通）的監測值。五年來，林園站監測值偏低，民眾質疑，「這難道是林園站的奇蹟？」 2017空品監測報告出爐，王敏玲批評高雄空品未見改善。攝影：李育琴 林園站的奇蹟？數據異常偏低、經常維修無資料 長期關注高雄空品監測資訊的高雄市民陳先生指出，根據環保署的公開資料，林園測站PM2.5年均原始值，從2012年的41微克，突然降至2013年的29，近五年更連續下降，2017年降至18.6。空品改善幅度好過高雄整體平均，更勝過靠近山區的美濃。 另外，從環保署的公開資料中統計，去年10月至今年3月22日空污最嚴重的季節，林園測站達到橘色警戒（AQI101）的日數只有33天，是其他測站的一半，相較之下，高雄前鎮站達到108天，而前金站達到85天。 「身處在429支大煙囪的工業區，為何空品監測數據卻始終好過其他測站？」陳先生質疑測站的數據不實，經常偏低，誤導民眾對於空品現狀的認知，影響民眾保護自己身體健康。而學者研究指出，可能是設置的機器老舊所造成。 王敏玲說，「環保署總是歸咎於風向或異常氣象造成林園監測數據偏低，但是周邊大寮、潮州、小港空氣品質都不好，難道風只吹這裡嗎？」 她進一步指出，空品年報中的各監測數據是經過與手動測站的調校，非原始數據；此外，林園站更經常無故進入維修狀態，或沒有監測數據，造成今天林園站數據有許多疑慮。 據統計，今年年初到3月18日止，林園站進入維修和無數據日數有19天，累積總時數達72小時，而每當高雄地區進入重大霾害、紅爆時，林園站都是在維修，或無資料。 民眾指出，2月24、25日高雄馬拉松舉辦時，高屏空品全面達到紅色警戒，許多測站PM2.5超過70紫爆，但是林園站卻有將近24小時進入維修狀態無資料。 「在空品最糟的地方監測出問題，拿掉數據，只能說明高雄實際的空品狀況比數據顯示出來的更嚴重。」王敏玲說。 2018年2月25日高雄馬拉松數個測站破百紫爆，但林園進入設備維修無資料。圖片來源：民眾截圖空品監測網 「雖然空污季結束，但是空品年報剛出來，政府應該進行檢討。」王敏玲表示，年報是討論空品決策的依據及相關研究的基礎，空品監測數據有問題，政府應該要去搞清楚，把問題抓出來處理，不是讓民眾看到不可信賴的年報。 而且資訊不透明，影響空污防制資訊，無法做出正確的環境決策，她批評政府對高雄嚴重的空污問題還是沒有積極處理。 環署：林園監測數據不具代表性 年底測站全面更新 針對林園測站數據爭議，環保署環資處處長張順欽受訪時指出，今年秋天全台自動監測站都將進行更新，林園站換了新的儀器後，將可望改善監測數據異常的問題。 由於環團質疑自動測站資料經過與手動測站校正，造成數據偏低，不能反應實際污染量，張順欽說，手動測站為國際標準的監測方式，不過國內手動測站少，過去只能靠自動測站搭配手動進行校正。不過未來自動測站機器更新後，將不再進行校正，以自動測站所測得的原始數據為準。 張順欽說明，林園站在2017年1、2月和8月儀器故障，因此監測數據無效，在年報中未記入年均值，林園的監測數據不具代表性，也在報告中加以註明。 不過，他認為高雄測站密度高，單一測站並不影響整體高雄的空品監測狀況，相關因應政策也是以整體高雄為依據，不會因為一個測站數據偏低而有所影響。 對於環團質疑測站維修資訊不明，張順欽表示，每個測站的維修時段和異常資料都有紀錄，原始值也予以保留，未來會思考如何讓民眾更方便取得測站異常的維修資訊。 相關文章 211401 [nothing_1] 深澳電廠惡化北市空品 北市府表態了 2018/05/06 速效鳥調 大雪山賞鳥賽老少咸宜 遍賞台灣特有鳥種 2018/05/02 211295 [nothing_1] 洄游魚變陸封族 美濃首見斑帶吻鰕虎定居 2018/04/30 211231 [nothing_1] 台灣鮑魚王 淪生態殺手 2018/04/24 211163 [nothing_1] 切削油染白水溝 業者最高恐罰30萬 2018/04/22 211159 [nothing_1] 世界地球日 桃市動員千人淨灘 2018/04/22 環境監測空氣污染高雄台灣新聞監測站 作者 李育琴 站在南方的土地，用平躺的島嶼歷史視角，說環境與人的故事。炙風拂面，腳踏黏土之時，試著讓心保持冷靜。
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